六食药监办函〔2008〕23号

各县食品药品监督管理局，本局有关科室：
    为进一步提高行政执法水平和办案质量，市局准备于近期举办一次行政执法案例评析会，届时将邀请市政府法制办、法院等部门的法律专家组成案卷评查组，对药械行政执法案卷进行点评 。为举办好案例评析会，现将有关事宜通知如下：
    一、由各县局分别提供1件、市局提供3件行政执法典型案例（WORD材料和幻灯片），评析会采取提供单位讲解，与会人员学习、讨论和专家点评的方式开展。
    二、各县局、有关科室要认真总结近年来较为典型的行政执法案卷（包括行政处罚、行政强制执行、行政许可审批等），精心组织编写行政执法典型案例，案例结构包括案情简介、处理过程和自我评析三个部分（具体制作见附件《案例制作要求》）。
    三、各县局、有关科室要高度重视案例编制工作，明确具有一定法学理论功底、行政执法实践经验较为丰富的人员编写案例，确保质量。
    四、各单位务必于9月15日前将所编制的行政执法典型案例WORD和幻灯片报送至市局办公室。

    附件：案例制作要求

                                                                            二○○八年八月二十五日

    （联系人：姚传宏，电话：3338690，电子邮箱：yao@ada.gov.cn）

    附件

案例制作要求

    1."案情简介"要交代清楚案件的基本要素，如时间、地点、当事人、购销数量、货值金额、违法所得等，要求"简练不简单"。
    2．"处理过程"一般包括立案调查、合议、行政处罚事先告知、陈述申辩、处罚决定、执行情况等环节，要求事实清楚、证据确凿、依据充分。案件如经行政复议或诉讼环节的，"处理过程"可分"行政处理过程"、"行政复议过程"或"行政诉讼过程"进行叙述。
    3."自我评析"要做到有的放矢，重点突出，着重对案件的争议焦点进行分析、论证和评判。
    4.案例文字表述要通顺流畅，语言精练，条理清楚，层次分明，逻辑严谨。
    5.案件相关证据（实物证据、检验报告、协查函、相关票据等）和主要文书（处罚决定书、判决书等）应拍摄或扫描成照片引用至幻灯片中。